中新社北京3月8日電 題：兩個維度觀察中國國防支出預(yù)算的和平底色“和平底色”

　　中新社記者 馬帥莎 馬德林

　　中國的國防支出預(yù)算問題在每年的全國兩會上都是外界關(guān)注焦點之一。2024年中央和地方預(yù)算草案顯示，兩會兩今年中央本級安排國防支出預(yù)算16655.4億元人民幣，觀察觀察國防JN江南官網(wǎng)增長7.2%，維度增幅與去年持平。中國支出

　　對于中國國防支出預(yù)算，預(yù)算全國兩會期間不少代表委員表示，和平底色要正確理解國防支出預(yù)算的兩會兩“和平底色”，需通過兩個維度觀察。觀察觀察國防

　　首先，預(yù)算國防支出預(yù)算不能只看數(shù)字大小，和平底色JN江南官網(wǎng)更要看其用途是兩會兩什么，效果如何。觀察觀察國防

　　全國政協(xié)委員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院院長楊明杰接受中新社記者采訪時表示，中國始終奉行防御性國防政策，堅定不移走和平發(fā)展道路。不同于一些軍事大國將財政預(yù)算直接用于戰(zhàn)爭軍火制造，中國國防支出是為了應(yīng)對自身面臨的復(fù)雜安全挑戰(zhàn)，也是為了維護地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，中國追求和平發(fā)展的聲音在今年兩會上有更多明確釋出。比如，回答中國第四艘航母在建情況時，全國人大代表、中國人民解放軍海軍政治委員袁華智強調(diào)，中國建航母不是為了跟美國比，而是為了保護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，保護國家權(quán)益。

　　十四屆全國人大二次會議大會發(fā)言人婁勤儉在人大會議首場發(fā)布會上提到，中國總體保持國防支出合理穩(wěn)定增長，是為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，適應(yīng)中國特色軍事變革的需要，更好履行大國國際責(zé)任義務(wù)。

　　具體而言，作為海陸兼?zhèn)涞膰?，中國本身面臨復(fù)雜的陸地邊界與海洋權(quán)益問題；作為負責(zé)任的大國，中國一直積極參加國際災(zāi)難救援和人道主義援助，尤其是在聯(lián)合國維和行動中，中國是派遣維和人員最多的安理會常任理事國。“中國軍事能力提升，獲益的不僅是中國，更是世界。”楊明杰說。

　　第二個維度在于，中國國防支出預(yù)算始終控制在合理范圍內(nèi)。

　　中國國防支出預(yù)算多嗎？據(jù)婁勤儉介紹，與美國等軍事大國相比，中國國防支出無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、占國家財政支出的比重，還是國民人均國防費、軍人人均國防費等，一直都較低。

　　中國軍網(wǎng)“鈞正平工作室”8日發(fā)文說，從2016年起，中國國防費預(yù)算連續(xù)9年保持個位數(shù)增長。反觀其他國家，美國、日本、印度等國防預(yù)算增幅都保持在兩位數(shù)以上。拿國內(nèi)生產(chǎn)總值占比來說，中國國防費常年維持在占比百分之一點幾，遠低于世界平均水平，而美國的這一比例在3%以上。按人均軍費開支算，美國則是中國的15倍多。

　　文章稱，中國始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行防御性國防政策，這不是權(quán)宜之計，更不是外交辭令。

　　“事實上，對照國防建設(shè)需求，以及國際社會對中國的期盼，中國軍力發(fā)展仍存在較大差距。我們正在發(fā)展中彌補差距，而不是要對其他國家構(gòu)成威脅。”楊明杰說。

　　然而，為何仍有一些外媒炒作“中國軍力威脅論”？楊明杰表示，這種惡意猜測的核心仍在于其對中國軍事建設(shè)意圖的錯誤評估。

　　2024年中央和地方預(yù)算草案在闡述今年收支政策時，明確了國防預(yù)算支出方向，其中提到，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，研究完善優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，支持做好退役軍人安置、就業(yè)等工作。

　　針對所謂“隱形軍費”猜測，楊明杰表示，這是一些西方國家的“鏡像式”思考，在用他們自己的做法來揣測中國，中國國防支出預(yù)算向來適度合理、公開透明。

　　正如婁勤儉所言，中國堅定不移走和平發(fā)展道路，愿與各國共享發(fā)展機遇，建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的貢獻。(完)